棕色的水
密西西比州傑克遜市,某戶黑人家庭的浴室裡,水龍頭打開,流出的不是清水,是一股鏽棕色的液體。老人和嬰兒因此長出疹子,這樣的畫面在傑克遜重複了不知多少年。Dominika Parry 看過太多這樣的水龍頭。她成立的非營利組織 2C Mississippi 就設在鄰近的里奇蘭,專注於密西西比州的氣候韌性工作。
2023年,希望終於出現了一道縫。聯邦政府核准了一筆 2000 萬美元的補助,要在傑克遜蓋一座「韌性中心」——一個有微型電網、備用發電機、獨立水井和淋浴間的地方,一次可以收容 150 人過夜,讓斷水斷電時,居民至少有地方能喘口氣。Parry 形容那是「一個人們可以來、可以留下、有電可用、身處健康環境的地方」。
一紙終止令
2025年2月,情勢急轉直下。川普政府上任後,終止了整個「環境與氣候正義街區補助計畫」——一項總額高達 28 億美元、原本要幫助黑人、低收入與弱勢社區應對氣候與環境問題的聯邦計畫。傑克遜那筆 2000 萬美元,連一毛錢都還沒撥下來,就被凍結。
同一時期受害的不只傑克遜。休士頓有一項專為出獄人士設計的太陽能安裝培訓計畫,曾參與其中的 Leon Dillard 也受到影響——這個計畫如今已不復存在。美聯社估計,被砍掉的環保署規範與計畫,原本每年可望防止約3萬人死亡,其中多數是黑人與弱勢社區居民。
法院出手
Parry 沒有停下腳步。一年多後,聯邦法院開始出手糾正。2025年7月,南卡羅來納州一位聯邦法官下令,環保署必須恢復撥款,處理弱勢社區的環境與健康問題。這項判決之後不久,華盛頓特區巡迴上訴法院又擋下環保署想撤回近200億美元「溫室氣體減量基金」補助的動作——這是另一項規模270億美元的國家級清潔能源融資計畫。
兩案合計,超過220億美元原本要投入氣候與環境項目的資金,如今可能重新開始發放。經濟政策研究中心的氣候分析師 Matt Sedlar 說,這些判決結果「正在向政府傳遞一個訊息:三權分立確實存在,政府必須遵守法律」。
還沒到終點
Parry 在判決後沒有回應媒體的採訪請求。傑克遜的水龍頭是否已經變清澈,故事還沒寫到那裡。但那份 2000 萬美元的補助文件,至少還躺在該躺的地方,沒有被徹底抹去。